Ernüchternde Klima-Bilanz in Darmstadt

DARMSTADT - Die Bilanz des städtischen Klimaschutzkonzepts aus dem Jahr 2013 fällt ernüchternd aus. Die Einleitung und Umsetzung von zwei Drittel der 138 darin aufgelisteten Maßnahmen zur Reduzierung des Kohlendioxidausstoßes hat allenfalls geringfügige Wirkungen gehabt. Insgesamt sind die CO2-Emissionen in der Stadt in den vergangenen fünf Jahren um durchschnittlich 1,2 Prozent pro Jahr zurückgegangen. Dafür waren aber vor allem externe Einflüsse verantwortlich. Das geht aus der Evaluierung des Konzepts hervor, deren Ergebnisse die Stadt am Donnerstagabend vorstellte.

Umweltdezernentin Barbara Akdeniz (Grüne) betonte denn auch zum Auftakt, dass die Politik allein das Klima nicht retten könne. "Wir brauchen die ganze Stadtgesellschaft", sagte sie. Die Bilanz zeige, dass es einen deutlichen Nachholbedarf gebe. Auch die Initiative Klimaentscheid forderte "deutlich stärkere Anstrengungen in allen Sektoren". Die aktuelle Bilanz gleiche "einem Totalausfall beim kommunalen Klimaschutz", kritisierte Initiativenmitglied Luisa Emrich.

"Höchste Priorität für den Klimaschutz"

Akdeniz verwies auf den Katalog an klimapolitischen Verpflichtungen, den das Stadtparlament unter dem Titel "Höchste Priorität für den Klimaschutz" im September verabschiedet hatte. Darin bekennen sich die Stadtverordneten nicht nur zum Ziel des Pariser Klimaabkommens von 2015, die Erderwärmung auf 1,5 Grad zu begrenzen. Sondern auch dazu, dass die Stadt dort, wo der Magistrat darauf Einfluss hat, ihren Ausstoß an klimaschädlichem CO2 bis 2035 rechnerisch auf null senkt.

Akdeniz sprach von einem "extrem ambitionierten Ziel", das sich mit den bisherigen Maßnahmen nicht erreichen lasse. Dazu brauche es größere Anstrengungen und den Schulterschluss mit Bürgern und der Wirtschaft. Alle Bereiche, seien es Wohnen, Verkehr, Umwelt, Industrie oder Gewerbe, müssten ihren Beitrag leisten.

Fünf Prozent der Maßnahmen erst abgeschlossen

Nach der vom Lampertheimer Beratungsunternehmen Energy Effizienz GmbH vorgelegten Bilanz sind fünf Prozent der im Klimaschutzkonzept genannten 138 Maßnahmen abgeschlossen, 53 Prozent in Umsetzung, sieben Prozent teilweise umgesetzt, zwei Prozent in Planung und 33 Prozent noch nicht in Angriff genommen. Ein Großteil der Vorhaben betrifft die Verwaltung oder die städtischen Eigenbetriebe. Ziel des Konzepts war es, die Treibhausgasemissionen bis 2050 gegenüber 1990 um 80 Prozent zu reduzieren. Bei der Auswertung der Maßnahmen kamen Selma Janssen und Daniel Jung von Energy Effizienz zu dem Schluss, 40 Prozent weiterzuführen, 25 Prozent anzupassen, 19 Prozent noch zu beginnen und 16 Prozent zu den Akten zu legen.

Als Beispiel für ein erfolgreiches Vorhaben nannten sie den Aufbau eines kommunalen Beratungsnetzwerks zur energetischen Sanierung von Gebäuden. Sie empfahlen, es mit dem Angebot, Handwerker zu Energieberatern weiterzubilden, zu koppeln und fortzusetzen. Die Bewertung aller 138 Maßnahmen wird sich im einzelnen erst im für Januar angekündigten Abschlussbericht nachlesen lassen.

Die CO2-Emissionen sind in der Stadt von 2013 bis 2018 im Schnitt um 1,2 Prozent im Jahr zurückgegangen. Maßgeblichen Anteil daran hatten externe Faktoren, allen voran der bundesweit klimafreundlichere Strommix, das heißt der höhere Anteil von Wind- und Sonnenkraft an der Stromerzeugung. Zu berücksichtigen ist, dass die Stadt in dieser Zeit weiter gewachsen ist. Sollten die Emissionen so langsam wie in den vergangenen fünf Jahren sinken, wäre Klimaneutralität erst 2076 erreicht. "Man muss mehr machen, wenn man schneller reduzieren will", sagte Jung.

Fokus auf CO2 einsparende Projekte

In ihrem Fazit kommen Janssen und Jung zum Schluss, dass sich die Hälfte der Maßnahmen bündeln lasse. Zudem empfehlen sie, stärker den Austausch mit klima- und umweltpolitischen Initiativen außerhalb der Stadtverwaltung zu suchen. Zudem solle bei der anstehenden Fortschreibung des Konzepts der Fokus stärker auf Projekte gerichtet werden, mit denen sich konkret CO2 einsparen lässt. Als Beispiel nannte Jung die Mobilitätsflatrate in Augsburg. Kunden der dortigen Stadtwerke können seit 1. November für einen festen monatlichen Betrag Nahverkehr, Carsharing und Leihräder nutzen.

Das derzeitige Konzept enthält nach Auffassung der Fachleute zu viele Maßnahmen, bei denen es nur um die Entwicklung von Leitlinien und Konzepten geht. "Das Konzept ist hauptsächlich auf die kommunale Verwaltung ausgelegt", sagte Janssen. Damit bleiben Verkehr, Haushalte, Verbraucher, Industrie und Gewerbe außen vor. Akdeniz kündigte an, bei der geplanten Neukonzeptionierung des Konzepts weitere Akteure einzubinden. Auch der Klimaschutzbeirat solle neu aufgestellt werden. "2020 wird in der Stadt das Jahr des Klimaschutzes", sagte sie.